环境损害价值评估为森林财富保值增值出招

——聚焦北京中林联研究院、中林评估公司生态价值评估

 我们现在拥有多少“森林财富”？这些财富能否在保值的基础上不断增值？

 2014年，云南省普洱市和天津市蓟县不约而同地邀请了北京中林资产评估有限公司为自家的森林资源家底算算账。中林公司选取了有代表性的时间点，将两地的森林资产的存量及变化、森林生态产品的动态发展在评估报告中清晰地勾勒出来，并对两地的森林资源如何保值、增值提出了合理建议。

增值从提高森林质量开始

为把普洱市丰富的森林资源的“账目”算清楚，中林公司颇下了一番功夫。

普洱古树名木众多，从货币化价值角度分析，由于古树名木资源具有稀缺性、唯一性、不可替代性，其价值无法以货币来量化。中林公司评估组认为，对古树名木的价值进行评估，不仅是普洱市整个生态价值评估的组成部分，这些数据更应成为森林资源不断升值后，古树名木受到损坏时的赔偿依据。

通过努力，中林公司将古树名木的树种价值、生长势价值系数、古树名木级别价值系数、树木场所价值系数分别计算出来，然后根据公式推导出古树名木资产价值。

在中林公司为普洱市选取的2005年和2011年时间节点上，普洱市6年里森林资产总价值增加1648.06亿元。

通过评估发现，普洱市森林资源资产存量雄厚，森林资源在总量上有所提高。为了在保值基础上实现增值发展，中林公司建议普洱市森林资源的发展应在不同的时期、不同的资源条件下采取不同的策略。

“普洱今后的发展重点要转变到提高森林资源的质量上。在提高林农经济收入的同时，让森林发挥更大的生态效益，实现森林资源价值的增值。”参与评估的中林公司生态与环境价值评估中心景谦平博士说。

增值从挖掘资源潜力开始

蓟县的林业增加值在2013年的GDP总值中只有万分之九，“资源无价”的窘境束缚了蓟县林业的持续快速发展。

中林公司以1998年、2013年和2020年为时间节点，分别对蓟县的森林资产和森林生态产品进行评估、预测，并分析了其动态变化，深度挖掘数据内涵。根据中林公司的专业评估，蓟县的森林资源价值得到更为具体的展现。

在森林资产评估部分，中林公司从经济林资产、灌木林资产、苗木花卉资产、针对森林公园和自然保护区的景观资产评价等4个大项、10个小项分门别类地评估了蓟县的森林资产价值。在森林生产评估部分，中林公司从森林物质产品及生态服务两方面进行了评估，评估内容包括森林防护、生物多样性维护、针对森林公园和自然保护区的景观游憩价值等12个项目，较为全面、深度地反映了蓟县的生态建设成就。

评估结果显示，蓟县森林资源资产价值在不断提高，其构成也在不断变化。尽管林地资产、生产资产价值有较大增加，但其在总资产价值中所占比重不断降低。森林资源资产价值增长更多来源于森林生态资产价值的增加。

蓟县的森林资源如何实现增值发展？

在评估报告最后，中林公司提出了具体建议：生态资产与森林资源的质量息息相关，林分质量高的森林通常能发挥更大的生态效益，因此蓟县林业今后的发展重点须以提高森林资源质量为侧重方向，加强森林经营，继续推进困难地造林增强森林生态产品供给，充分挖掘蓟县的森林资源潜力。      (作者： 王俪玢 刘鸽)        (编辑： 张水)